根據(jù)實踐需要，完善證據(jù)規(guī)則
——與證據(jù)相關(guān)的修改解讀
原審查指南僅規(guī)定了當事人舉證責(zé)任分配的一般規(guī)則,，但是在審查實踐中舉證責(zé)任分配的問題非常復(fù)雜,，實踐中存在特殊情況下依照一般規(guī)則無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)的情形。為此,，根據(jù)在審查實踐中摸索出的經(jīng)驗,，參照民事訴訟程序和行政訴訟程序中的相關(guān)證據(jù)規(guī)則，新修改的《專利審查指南》第四部分第八章第2.1節(jié)規(guī)定,，專利復(fù)審委員會可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則,，綜合當事人的舉證能力以及待證事實發(fā)生的蓋然性等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
物證是一種常見的證據(jù)形式,，對于物證的提交原審查指南沒有作出明確的規(guī)定,，在實踐中出現(xiàn)了由于當事人提交物證不規(guī)范，造成另一方當事人無法針對物證本身及其所要證明的事實進行有針對性的答辯的情況,，從而影響了案件審查的公平和效率,。為此，在新修改的《專利審查指南》第四部分第八章增加第2.2.3節(jié),，對當事人提交物證的方式和期限作了明確規(guī)定,，“當事人提交物證的，應(yīng)當在舉證期限內(nèi)提交足以反映該物證客觀情況的照片和文字說明,，具體說明依據(jù)該物證所要證明的事實”,。對于當事人確有正當理由不能在舉證期限內(nèi)提交物證的情況，新修改的《專利審查指南》規(guī)定,，當事人應(yīng)當在舉證期限內(nèi)書面請求延期提交,，但仍應(yīng)當在上述期限內(nèi)提交足以反映該物證客觀情況的照片和文字說明，具體說明依據(jù)該物證所要證明的事實,，并最遲在口頭審理辯論終結(jié)前提交該物證,。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展和普遍運用，近年來在審查實踐中出現(xiàn)了大量新的證據(jù)形式——互聯(lián)網(wǎng)證據(jù),，因此有必要對互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的審查進行規(guī)定,。但是,，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的真實性,、公開時間等的認定在技術(shù)層面和法律層面還存在諸多難點,。對于這種新的證據(jù)形式，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會以及人民法院還未形成統(tǒng)一的,、成體系的觀點,。綜合以上因素，《專利審查指南》第四部分第八章第5.1節(jié)僅對互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的公開時間的認定作出原則性的規(guī)定：“公眾能夠瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息的最早時間為該互聯(lián)網(wǎng)信息的公開時間,，一般以互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)布時間為準”,。
此外，新修改的《專利審查指南》第四部分第八章第4節(jié)對證據(jù)的質(zhì)證和審核認定進行了補充,，構(gòu)成證據(jù)審查的完整體系,，以適應(yīng)專利法關(guān)于絕對新穎性的修改。（知識產(chǎn)權(quán)報 孫躍飛 崔崢） |
