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| 中國(guó)專(zhuān)利局行政復(fù)議規(guī)程 |
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第一章 總則
第一條 為了維護(hù)和監(jiān)督中華人民共和國(guó)專(zhuān)利局（下稱(chēng)專(zhuān)利 局）依法行使職權(quán)，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《行政復(fù)議條例》制定本規(guī)程。
第二條 專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專(zhuān)利局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依照本規(guī)程向?qū)＠稚暾?qǐng)復(fù)議。
第三條 專(zhuān)利局設(shè)立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)具體行政行為是否合法或適當(dāng)進(jìn)行審查。
第四條 專(zhuān)利局審理復(fù)議案件不適用調(diào)解。
第二章 申請(qǐng)復(fù)議的范圍
第五條 對(duì)專(zhuān)利局作出的下列具體行政行為不服或有爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)復(fù)議：
（一）專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利局不予受理其申請(qǐng)不服的；
（二）專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利局確定的申請(qǐng)日有爭(zhēng)議的；
（三）專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利局不予確認(rèn)其優(yōu)先權(quán)不服的；
（四）專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利局決定將其專(zhuān)利申請(qǐng)按保密專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)幚砘蛘卟话幢Ｃ軐?zhuān)利申請(qǐng)?zhí)幚聿环模?
（五）專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限，造成其申請(qǐng)被視為撤回、視為放棄或?qū)＠麢?quán)終止，要求恢復(fù)權(quán)利而專(zhuān)利局不予恢復(fù)的；
（六）專(zhuān)利權(quán)人對(duì)專(zhuān)利局作出的強(qiáng)制許可的決定不服的；
（七）專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)利局作出的撤銷(xiāo)其機(jī)構(gòu)的處罰不服的；
（八）專(zhuān)利代理人對(duì)專(zhuān)利局作出的吊銷(xiāo)其《專(zhuān)利代理人資格證書(shū)》的處罰不服的；
（九）專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專(zhuān)利局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條 對(duì)下列具體行政行為不能依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議：
（一）專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利局作出的駁回專(zhuān)利申請(qǐng)決定不服的；
（二）異議人對(duì)專(zhuān)利局作出不予受理或駁回其異議的決定不服的；
（三）專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及無(wú)效宣告請(qǐng)求人對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)作出的決定不服的。
第三章 復(fù)議機(jī)構(gòu)
第七條 專(zhuān)利局設(shè)行政復(fù)議處，具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。
第八條 行政復(fù)議處履行下列職責(zé)：
（一）審查復(fù)議申請(qǐng)是否符合條件；
（二）受理復(fù)議案件；
（三）向有關(guān)部門(mén)及人員調(diào)查取證；
（四）對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行審理；
（五）制作和發(fā)送復(fù)議法律文書(shū)；
（六）受專(zhuān)利局局長(zhǎng)委托出庭應(yīng)訴。
第四章 復(fù)議參加人
第九條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及其他利害關(guān)系人，是復(fù)議申請(qǐng)人。
第十條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的，專(zhuān)利局是被申請(qǐng)人。
第十一條 同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人，可以作為第三人參加復(fù)議。
第五章 申請(qǐng)與受理
第十二條 專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及其他利害關(guān)系人，在得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥獙?zhuān)利局作出具體行政行為之日起十五日內(nèi)可以提出復(fù)議申請(qǐng)。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤前款規(guī)定的申請(qǐng)期限的，在障礙消除后十日內(nèi)，可以提出復(fù)議申請(qǐng)，但從前款規(guī)定的申請(qǐng)期限屆滿(mǎn)之日起算，不得超過(guò)一年。是否受理，由行政復(fù)議處決定。
第十三條 有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的人已向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的，不得申請(qǐng)復(fù)議。
向?qū)＠稚暾?qǐng)復(fù)議，申請(qǐng)予以受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院起訴。
第十四條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申請(qǐng)人是認(rèn)為專(zhuān)利局的具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及其他利害關(guān)系人；
（二）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；
（三）屬于申請(qǐng)復(fù)議的范圍。
第十五條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)遞交復(fù)議申請(qǐng)書(shū)一式兩份，并附具必要的證明材料。
第十六條 復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、通信地址（法人的名稱(chēng)、通信地址、法定代表人姓名）；
（二）申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由。
第十七條 復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議處郵寄或者遞交，以郵戳日或遞交日為復(fù)議申請(qǐng)日。
第十八條 行政復(fù)議處收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作出如下處理：
（一）復(fù)議申請(qǐng)符合本規(guī)程規(guī)定的，應(yīng)予受理，并向復(fù)議申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書(shū)；
（二）復(fù)議申請(qǐng)不符合本規(guī)程規(guī)定的，裁決不予受理并告之理由。
第六章節(jié) 審理與決定
第十九條 行政復(fù)議采取書(shū)面方式，但行政復(fù)議處認(rèn)為必要時(shí)，可以采取口頭方式。
第二十條 行政復(fù)議處應(yīng)當(dāng)在受理之日起五日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本轉(zhuǎn)交專(zhuān)利局有關(guān)部門(mén)，該部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日內(nèi)作出維持、撤銷(xiāo)或者變更原具體行政行為的答復(fù)意見(jiàn)，連同作出具體行政行為的有關(guān)材料、證據(jù)一并送交行政復(fù)議處。
第二十一條 復(fù)議決定作出以前，經(jīng)行政復(fù)議處準(zhǔn)許，復(fù)議申請(qǐng)人可以撤回復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，不得以同一事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議。
第二十二條 復(fù)議期間，案件涉及專(zhuān)利審查程序或其他具體行政行為程序的，該程序是否中止，由行政復(fù)議處決定。
第二十三條 復(fù)議機(jī)構(gòu)審理復(fù)議案件，以法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)。
第二十四條 復(fù)議機(jī)構(gòu)審理復(fù)議案件分別作出以下決定：
（一）具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確，事實(shí)清楚，符合法定權(quán)限和程序的，決定維持；
（二）具體行政行為有程序上的不足的，決定專(zhuān)利局的關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)正；
（三）專(zhuān)利局有關(guān)部門(mén)不履行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；
（四）有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更原具體行政行為，并可決定專(zhuān)利局有關(guān)部門(mén)重新作出具體行政行為：
（１）主要事實(shí)不清的；
（２）適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件錯(cuò)誤的；
（３）違反法定程序影響申請(qǐng)人合法權(quán)益的；
（４）超越或者濫用職權(quán)的；
（５）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?
第二十五條 復(fù)議機(jī)構(gòu)以專(zhuān)利局的名義作出復(fù)議決定，并制作復(fù)議決定書(shū)。
復(fù)議決定書(shū)由專(zhuān)利局局長(zhǎng)署名，并加蓋專(zhuān)利局行政復(fù)議專(zhuān)用章。
第二十六條 復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出。
第七章 期間與送達(dá)
第二十七條 期間以時(shí)、日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿(mǎn)的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。期間不包括在途時(shí)間。
第二十八條 復(fù)議決定書(shū)直接送達(dá)的，申請(qǐng)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。復(fù)議決定書(shū)郵寄送達(dá)的，自交付郵寄之日起滿(mǎn)十五日，視為送達(dá)。復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
第二十九條 申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日內(nèi)向北京市中級(jí)人民法院起訴。
第八章 法律責(zé)任
第三十條 經(jīng)行政復(fù)議審查，專(zhuān)利局原作出的具體行政行為侵犯專(zhuān)利申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人及其他利害關(guān)系人合法權(quán)益或造成經(jīng)濟(jì)損失的，專(zhuān)利局以下列形式承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任：
（一）撤銷(xiāo)原具體行政行為；
（二）恢復(fù)相關(guān)期限；
（三）恢復(fù)相關(guān)程序；
（四）恢復(fù)專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)；
（五）其他法定形式。
第三十一條 專(zhuān)利局承擔(dān)行政法律責(zé)任后，應(yīng)追究有故意或重大過(guò)失的工作人員的相關(guān)責(zé)任。
第九章 附則
第三十二條 外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)、外國(guó)組織向?qū)＠稚暾?qǐng)行政復(fù)議，適用本規(guī)程。
第三十三條 行政復(fù)議不收取費(fèi)用。
第三十四條 本規(guī)程由專(zhuān)利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)程自一九九二年二月一日起試行。 |
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