引言
為了全面、準確地反映我省專利運用狀況,進一步了解學(xué)研（高校、科研）、企事業(yè)單位通過專利制度提升市場競爭力的情況。于2011年7至9月份，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局在我省開展的發(fā)明專利運用狀況專項問卷調(diào)查。此次問卷調(diào)查，吉林省共抽樣調(diào)查問卷500份，最終回收有效問卷500份，調(diào)查問卷回收率為100%。回收的專利調(diào)查問卷中：企業(yè)155份、學(xué)研（高校和科研）單位 315份、個人30份。在調(diào)查問卷過程中，我們采取上門服務(wù)、郵寄、電子郵件等形式，圓滿完成了此次專利運用狀況調(diào)查問卷工作。
在此次調(diào)查過程中，回收問卷中的專利平均實施率達到43.8%。其中企業(yè)為84.5%，學(xué)研（高校、科研）單位為21.6%，個人為32.3％。實現(xiàn)經(jīng)濟收益在100萬元以上的專利有53件，占已實施發(fā)明專利的25.4%。
調(diào)查顯示，發(fā)明專利以自行實施為主，轉(zhuǎn)讓、許可他人實施為輔。已經(jīng)實施的專利中，自行實施的占94.3%，轉(zhuǎn)讓或許可占5.7%。轉(zhuǎn)讓、許可對象近九成是境內(nèi)企業(yè)，表明產(chǎn)學(xué)研合作成為推動省內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要力量。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)申請專利的目的主要是搶占或拓展市場、防止技術(shù)被模仿；學(xué)研（高校、科研單位）主要是保護發(fā)明創(chuàng)造成果、作為技術(shù)儲備；九成以上的企業(yè)、高校和科研單位計劃在2012年繼續(xù)申請發(fā)明專利，自主創(chuàng)新意識明顯增強。
一、專利創(chuàng)造
（一）專利研發(fā)
2010年我省授權(quán)的發(fā)明專利中：
1.專利研發(fā)周期時間在3年以上為4.5%,企業(yè)發(fā)明專利研發(fā)周期時間在3年以下的高達95.5%。
――——專利研發(fā)周期看，企業(yè)研發(fā)周期偏短尤其突出。
2. 發(fā)明專利研發(fā)成本在10萬元以下的個人占43.3%、在10萬元以上的個人占56.7%;在10萬元以下的企業(yè)占51.6%、在10萬元以上的企業(yè)占48.4%;在10萬元以下的學(xué)研占56.5%、在10萬元以上的學(xué)研占43.5%。
——個人發(fā)明專利研發(fā)成本偏高。
3.研發(fā)方式以自行研發(fā)占多數(shù)，比例為91%，合作研發(fā)的數(shù)量僅占為9%。
——自行研發(fā)為主，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合需要加強。
（二）專利申請授權(quán)
4. 企業(yè)在研發(fā)技術(shù)后主要采用申請專利方式保護自己的成果。 “申請專利搶占市場”的比例為96.8%。
——專利已經(jīng)成為提高市場競爭力的重要工具。
5.學(xué)研（高校、科研）單位申請專利的最主要的目的是“保護發(fā)明創(chuàng)造成果”占55.2%；完成規(guī)定的科研指標或項目要求占43.8%其它占1%。
——學(xué)研（高校、科研）單位把申請專利作為“保護發(fā)明創(chuàng)造成果”的意識增強。
6.學(xué)研（高校、科研）單位申請專利的其次的目是“作為技術(shù)儲備”占65.1%；市場行為，獲取最大的經(jīng)濟效益占27.9%；其它占7%。
——學(xué)研（高校、科研）單位承擔(dān)技術(shù)儲備的社會責(zé)任，但同時也應(yīng)注意因?qū)＠麑嵤┞实投斐傻臒o形資產(chǎn)流失。
二、專利運用
（一）專利實施
7.發(fā)明專利實施率為49.4%;
——發(fā)明專利實施率呈下降趨勢。
8.企業(yè)發(fā)明專利實施率達到84.5%。
——企業(yè)發(fā)明專利大部分已經(jīng)實施。
9.學(xué)研（高校、科研）單位發(fā)明專利的實施率偏低，僅占21.6%。
——高校專利實施難，科研單位專利研發(fā)投入的多，實施的少。
10.個人發(fā)明專利實施率達到30%。
——隨著專利權(quán)人擁有專利數(shù)量規(guī)模的增長，專利實施率呈下降趨勢。在抽樣調(diào)查的30份專利權(quán)人問卷中，只有9名專利權(quán)人實施了自己的專利。
11. 已實施的發(fā)明專利中,2010年發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)讓與許可）的比例為15.5%。
——專利轉(zhuǎn)移率不高。
12. 已實施的發(fā)明專利中,企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移率為9.9%，學(xué)研（高校、科研）單位專利技術(shù)轉(zhuǎn)移率為25%，個人專利技術(shù)轉(zhuǎn)移率為22.2%.
——企業(yè)以自行實施為主，學(xué)研（高校、科研）單位是以技術(shù)輸出方為主，個人專利技術(shù)轉(zhuǎn)移率較低。
13. 已實施的發(fā)明專利中,發(fā)明專利以自行實施為主，所占比例為94.2%,對于企業(yè)而言,已開始實施采取自行實施率高達100% ，學(xué)研（高校、科研）單位已開始實施中自行實施率為85.3%,個人已開始實施中自行實施率為77.8%。
——專利技術(shù)整體流動性較差。
14. 已實施的發(fā)明專利中,企業(yè)發(fā)明專利擁有海外市場, 但沒有有效的國外專利占43.2%；沒有海外市場，也沒有有效的國外專利占45.8%;沒有海外市場，但擁有有效的國外專利占11%。
——發(fā)明專利既有海外市場又擁有有效的國外專利幾乎為零。
15. 已實施的發(fā)明專利中,專利進行許可(轉(zhuǎn)讓)與交易的對象:企業(yè)98%以上向境內(nèi)注冊的企業(yè)；學(xué)研（高校、科研）60.3%參與有關(guān)技術(shù)展會,34.3%聯(lián)系專利交易平臺，5.4%其它方式。
——發(fā)明專利進行許可(轉(zhuǎn)讓)與交易渠道面較寬。
（二）專利實施的效益
16.經(jīng)濟收益在100萬元以上的發(fā)明專利占已實施發(fā)明專利的20.7%。
——高附加值發(fā)明專利比例偏低。
17.在已實施的發(fā)明專利中，經(jīng)濟收益在100萬元以下的所占比例是79.3%。
——“短平快”的技術(shù)成果較多。
18.自行實施的發(fā)明專利中，企業(yè)在規(guī)模產(chǎn)業(yè)化（大批量）生產(chǎn)階段占71.8%，學(xué)研（高校、科研）單位在中試階段，生產(chǎn)出產(chǎn)品中占20.7%,個人中試階段，生產(chǎn)出產(chǎn)品占44.5%。
——專利對產(chǎn)品的市場定價作用顯著。
（三）制約發(fā)明專利實施的因素
19.專利實施的過程中，企業(yè)遇到的困難主要是：進行產(chǎn)業(yè)化所需要的資金不足占40%、政府專利產(chǎn)業(yè)化財稅優(yōu)惠政策不足占57.4%，其它占2.6%左右;個人企業(yè)遇到的困難主要是:進行產(chǎn)業(yè)化所需要的資金不足占80%,其它占20%。
——資金、財稅政策支持仍是企業(yè)、個人最為關(guān)注的話題。
20.發(fā)明專利使用專利權(quán)進行投融資現(xiàn)狀:企業(yè)沒有占67.1%,有但并未成功實現(xiàn)占20%,有且成功實現(xiàn)了占12.9%;學(xué)研(高校、科研)單位沒有占25.1%,有但并未成功實現(xiàn)占52.7%；有且成功實現(xiàn)了占22.2%
——專利權(quán)進行投融資市場潛力不大，需要進一步加強。
三、專利保護
21.發(fā)明專利遭遇過他人侵犯專利權(quán)，調(diào)查問卷中,企業(yè)沒有遇到過侵權(quán)占68.4%；遇到過侵權(quán)，但是沒有提起訴訟占17.4%；遇到過侵權(quán)，而且提起過訴訟占14.2%。學(xué)研（高校、科研）單位沒有遇到過侵權(quán)占44.1%；遇到過侵權(quán)，但是沒有提起訴訟占54.6%；遇到過侵權(quán)，而且提起過訴訟占1.3%。
——扎實推進專利保護工作，嚴格查處侵犯專利權(quán)的違法行為仍是當(dāng)前工作的重點。
22.發(fā)明專利遇到侵權(quán)，調(diào)查問卷中，企業(yè)最希望通過下列方式或途徑來保護專利權(quán)：具體情況具體分析占5.2%;雙方協(xié)商解決占23.2%;希望專利管理機關(guān)主動執(zhí)法查處侵權(quán)行為占41.3%;向?qū)＠芾頇C關(guān)舉報，如撥打12330電話占22.6%;直接去法院進行訴訟占7.7%。學(xué)研（高校、科研）單位最希望通過下列方式或途徑來保護專利權(quán)：雙方協(xié)商解決占18.1%；希望專利管理機關(guān)主動執(zhí)法查處侵權(quán)行為占50.8%；向?qū)＠芾頇C關(guān)舉報，如撥打12330電話占8.3%;直接去法院進行訴訟占20.6%;無所謂占2.2%
——發(fā)明專利遇到侵權(quán)，最希望專利管理機關(guān)主動執(zhí)法查處侵權(quán)行為將成為當(dāng)前查處專利侵權(quán)工作的主流。
23.專利保護繼續(xù)增強對研發(fā)投入的影響,調(diào)查企業(yè)問卷中，減少研發(fā)投入占3.2%,沒有明顯影響占34.2%,增加研發(fā)投入占62.6%。
——增加研發(fā)投入成為企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)首要目的。
四、專利管理
24.專利權(quán)人單位內(nèi)部的人員和部門設(shè)置：調(diào)查問卷中, 企業(yè)沒設(shè)有專職知識產(chǎn)權(quán)管理人員占23.2%；有知識產(chǎn)權(quán)管理部門，且在決策中發(fā)揮重要作用占76.8%。學(xué)研（高校、科研）單位沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，由單位科技處或相關(guān)機構(gòu)代為管理占9.8%;單位內(nèi)部人員兼職進行知識產(chǎn)權(quán)管理占14.6%;有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門占75.6%.
——企業(yè)、學(xué)研（高校、科研）單位有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門占75%以上，說明知識產(chǎn)權(quán)管理工作視重程度明顯加大。
25.企業(yè)研發(fā)成果申請專利,在調(diào)查問卷中,由總經(jīng)理或副總經(jīng)理占40.7%;由研發(fā)部門或技術(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)占5.7%;由法務(wù)部門或知識產(chǎn)權(quán)管理部門經(jīng)理占38.1%;由董事長或董事會占15.5%。
——企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門，應(yīng)對研發(fā)成果申請專利的力度有待加強。
二〇一一年三月二十四日
